近年来，山东省肥城市检察院坚持“多方引领、程序规范、公正为民”原则，将检察听证工作纳入办案程序环节，助推办案提质增效。2020年以来，该院对106件疑难复杂和矛盾冲突较大的案件进行公开听证，有效提升听证说服力、办案影响力和司法公信力。

坚持多方引领，增强公开听证合力

加强宣教引领。该院通过召开会议、组织培训、专家讲座、现场观摩等方式，引导检察人员不断提升主动接受监督认识，切实将公开听证作为常态化办案机制推进落实。

强化制度引领。该院出台公开听证工作指引，对听证案件范围、工作程序、参加人员等作出具体规定，确保各环节工作有章可循，同时组织干警学习相关文件，并结合实际细化操作规程，切实做到学深悟透，有效应用于司法实践。

坚持领导引领。该院检察长带头办理公开听证案件，有效发挥示范引领作用。检察长主动承办疑难复杂案件，并注重邀请人大代表、政协委员、被害人家属参与听证会，解答当事人的疑问和案件争议焦点，以有效化解矛盾纠纷。

加强督促引领。该院采取每日要情上报、每周进度调度、每月工作通报方式，对公开听证工作相对滞后的部门予以通报，推动听证工作全面深入开展。加强质量监管，定期对办理的公开听证案件进行案件质量评查，逐案点评反馈，确保案件质量，提升业务素能。

坚持程序规范，提高公开听证水平

细化听证流程。该院做实公开听证“规定动作”，明确听证员查看案卷材料、问询关键问题、发表听证意见及向当事人释法说理程序，确保程序规范。实践中，先由承办检察官充分释法说理，再由听证员监督评议，整个听证过程以“看得见”的方式公开呈现，促进案件公正规范办理。

选好听证人员。该院主动与人大、政协等部门联系，建立专业化听证员队伍，随机挑选3名以上单数且与案件无利害关系的听证员参加听证，运用听证员专业知识释法说理，增强司法决定的说服力。同时，将公开听证与落实“谁执法谁普法”普法责任制相结合，主动邀请群众代表参加听证，借助听证加强法治宣传。

规范留痕反馈。该院针对听证员提出的意见建议，建立跟踪落实机制，确保听证效果。听证结束后，检察官与听证员面对面沟通，深入了解意见建议提出的动因，并对听证意见进行梳理归类、分析研判，如对个案处理有不同意见，及时做好答复处理。

坚持公正为民，提升公开听证效果

坚持依法依规，确保案件公正办理。该院对存在较大意见分歧的案件，通过公开听证最大限度凝聚共识，为案件准确定性、顺利办结奠定基础。如办理的赵某、崔某、秦某非法拘禁案，在拟对崔某、秦某作相对不起诉处理时，邀请被害人、侦查人员参加听证，检察官针对双方疑惑点现场释法说理，听证员一致支持检察机关的处理意见，切实做到了以公开促公正。

坚持围绕中心，参与社会综合治理。该院聚焦“六稳”“六保”、优化营商环境等重点领域，邀请听证员参与监督，发挥听证员在公益诉讼检察中的宣传引导、积极辐射作用，积极参与社会治理。

坚持司法为民，促进社会矛盾化解。该院牢固树立“不仅把案件办公正，更要把人心办暖和”意识，将询问双方当事人是否有和解意愿作为必经环节，通过听证探明情况、厘清事实、明晰焦点，判断是否存在案件和解基础，在公开听证中充分体现法理情的交融，积极引导当事人在法律框架内达成和解，让当事人既感受到司法刚性又感受到司法温度，有效促进社会矛盾化解。

（仇广磊　张进）