淄博桓台：打好“向前、向后、向上”虚假诉讼监督“组合拳”，推进社会治理现代化

我院对本院今年以来建立健全“向前、向后、向上”立体打防模式，创新虚假诉讼监督工作机制，推进社会治理现代化工作情况进行了全面归纳、梳理、总结。8月21日，向逯志平、赵雁两位人民监督员进行了通报。

今年以来，我院坚持把监督民事虚假诉讼作为强化民事检察工作、推进社会治理现代化试点工作的着力点、做好裁判结果监督和审判违法监督工作的突破口，聚焦民间借贷纠纷等重点领域，以专项活动推进整体监督。具体工作中：一是提高政治站位，进一步明确打击虚假诉讼的方法路径。深挖细查“套路贷”等黑恶势力犯罪活动背后隐蔽性强、社会危害大的虚假诉讼问题，为扫黑除恶专项斗争提供“刑事+民事综合惩治方案”。二是建立“向前、向后、向上”立体打防模式。牵头组织并会同公安、法院及司法机关出台《关于在查处虚假诉讼中加强配合与协作的若干意见》，“向前”延伸，破解外部线索“发现难”。明确案件办理过程中发现的虚假诉讼线索后续处理程序，“向后”完善，整合司法资源。根据规定法院再审裁判确有明显错误，“向上”衔接，争取支持和指导。三是构建全流程协同化办案体系。应用《检察官履职监督职责通用表》破解了民事虚假诉讼案件线索内部“发现难”的问题。适时依托公安机关的刑事调查取证来突破和完善案件，用足用好民事诉讼法赋予检察机关的调查核实权。将涉及虚假诉讼的再审检察建议案件提交检委会审议，完善虚假诉讼案件质量保障机制。依法提出抗诉、检察建议与移送犯罪线索并行。

两位人民监督员对我院充分发挥“检察智慧”，发现一起“涉黑套路贷”刑事案件中民事诉讼部分当事人虚构民间借贷法律关系，伪造证据，将非法债权合法化属典型的虚假诉讼，在刑事案件办理的同时向法院提出再审检察建议高度评价，对检察机关主动探索创新虚假诉讼监督工作机制表示赞赏，认为检察机关这套“立体打防组合拳”实现了对虚假诉讼行为精准、全链条打击，切实维护了正常诉讼秩序和司法权威，对推进社会治理现代化有着积极的推动作用。